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出臺徹底治理電鍍污染、培育發(fā)展綠色電鍍產業(yè)八條意見
揭陽“出招”破解“電鍍魔咒”

    電鍍是制造業(yè)的基礎工藝之一，甚至可以說，沒有電鍍就沒有工業(yè)。但另外一方面，電鍍也因為產生高污染而讓人“談之色變”，以至于有人稱這種現(xiàn)象是“電鍍魔咒”。作為中國重要的金屬產業(yè)生產制造和進出口基地，揭陽的金屬產業(yè)約有40萬從業(yè)人口，7000多家企業(yè)，電鍍廢水處理壓力巨大。
    繼2015年底國內首個電鍍園區(qū)廢水“零排放”工程在中德金屬生態(tài)城投入運行后，揭陽最近又放出“大招”，出臺《揭陽市人民政府關于徹底治理電鍍污染、培育發(fā)展綠色電鍍產業(yè)的八條意見》（以下簡稱“電鍍八條”），探索破解“電鍍魔咒”。
    解決電鍍污染只是第一步，揭陽還有著更大的“野心”：推動電鍍產業(yè)、電鍍先進技術和先進裝備制造和電鍍上下游產業(yè)在揭陽聚集，建設中德合作綠色電鍍產業(yè)高地。

    建立“零排放”表面處理中心集中治污
    電鍍業(yè)作為高污染行業(yè)，在人們的傳統(tǒng)印象中，名聲并不佳，在一些地方甚至會出現(xiàn)驅趕電鍍企業(yè)的現(xiàn)象。對此，全國人大代表、全國政協(xié)社會和法制委員會副主任呂忠梅指出，“既然工業(yè)發(fā)展必須要有電鍍技術，那么，驅趕電鍍企業(yè)無異于自斷發(fā)展之路�！苯谊柕淖龇ㄊ�，在中德金屬生態(tài)城建立“零排放”表面處理中心，實現(xiàn)電鍍企業(yè)集中生產、集中治污、統(tǒng)一管理。
    由于采用先進技術和設備，會在一定程度上導致電鍍成本升高，這會讓部分電鍍企業(yè)不愿意進園區(qū)。為此，在出臺的“電鍍八條”中，揭陽市明確提出，將連續(xù)5年每年對“零排放”處理成本進行核算，高于表三排放標準的成本增加部分，納入市級財政預算，作“零排放”專項獎補。
    此外，揭陽還將對轉型升級、符合產業(yè)政策及項目環(huán)評要求、達標排放的一期入園電鍍企業(yè)的設備更新、技術改造進行貼息補助；連續(xù)5年給予在用通用廠房租金補助，其中前3年廠房租金補助80%，第4、5年廠房租金補助50%；給予員工集體宿舍5年房租全額補助。

    創(chuàng)立國家級電鍍金屬產品檢測中心
    呂忠梅指出，雖然電鍍是高耗能、高污染產業(yè)，但正確的對待方式應該是“采取措施促進電鍍行業(yè)轉型升級，由高污染行業(yè)轉變成為綠色行業(yè)，切實將生態(tài)文明建設與經濟建設、社會發(fā)展有機融合”。但在具體實踐中，不少地方出現(xiàn)了“集中治污”變成“集中制污”。
     揭陽的破解方法是，組織開展電鍍技術研發(fā)攻關。該市在“電鍍八條”中指出，將連續(xù)5年每年安排400萬元電鍍技術研發(fā)攻關專項經費，支持創(chuàng)建電鍍創(chuàng)新研發(fā)高地。比如，用于中德電鍍技術創(chuàng)新中心和電鍍產業(yè)院士工作站、博士后工作站等建設，引進國際、國內電鍍科研機構、科研團隊開展研發(fā)攻關合作，鼓勵支持入園企業(yè)科技攻關。
    為改變電鍍技術尚無統(tǒng)一標準的現(xiàn)狀，揭陽還將支持電鍍產業(yè)質量標準建設，創(chuàng)立國家級電鍍金屬產品檢測中心，組織制定鉸鏈、導軌綠色生產標準，制定電鍍廢水“零排放”技術標準。對園區(qū)企業(yè)，免費提供質量管理培訓、標準實施、認證培訓等服務，指導鼓勵企業(yè)進行質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康管理體系認證，并推動在“零排放”園區(qū)生產制造的電鍍產品實施綠色產品認證。
    電鍍技術的研發(fā)，電鍍產業(yè)人才是關鍵。對此，揭陽將建立電鍍工程師服務中心，引進組建電鍍工程師團隊，為園區(qū)企業(yè)提供技術指導，并對引進的電鍍工程師（含入園企業(yè)自身引進的工程師）給予中德金屬生態(tài)城員工社區(qū)工程師住宅全額房租補助。

    創(chuàng)辦一年一度中德綠色電鍍產業(yè)發(fā)展大會
    為推進電鍍產業(yè)配套能力建設，揭陽市將在大南海石化工業(yè)區(qū)，選址建設中德環(huán)保處理中心。此外，揭陽將創(chuàng)辦一年一度的中德綠色電鍍產業(yè)發(fā)展大會，舉辦綠色電鍍技術裝備及產品展，推廣綠色電鍍企業(yè)、綠色電鍍技術、綠色電鍍產品。揭陽市政府有關負責人表示，通過“電鍍八條”，揭陽將切實打造綠色電鍍發(fā)展高地，推動電鍍產業(yè)、電鍍先進技術和先進裝備制造、電鍍上下游產業(yè)實現(xiàn)三聚集。
    針對揭陽出臺的“電鍍八條”，呂忠梅認為，“目前采取的各項措施，非常給力，讓人看到了破解‘電鍍魔咒’的希望�！彼�認為，中德金屬生態(tài)城的建設體現(xiàn)了生態(tài)文明建設的理念，也找到了結合揭陽電鍍產業(yè)聚集實際的綠色發(fā)展道路。“非常期待揭陽的‘電鍍八條’能夠得到切實的實施，創(chuàng)造出‘揭陽模式’，真正實現(xiàn)揭陽的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展�！�